- Udostępnianie nieruchomości, urządzeń wodnych lub ich części odbywa się przy zachowaniu zasad prawidłowej gospodarki majątkiem Skarbu Państwa z jednoczesnym zapewnieniem optymalnego wykorzystania potencjału hydroenergetycznego.
- Udostępnianie nieruchomości, urządzeń wodnych lub ich części nie może naruszać warunków korzystania z wód regionu wodnego oraz warunków korzystania z wód zlewni, jak również ustaleń miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, o ile zostały opracowane.
- Dyrektor RZGW przekazuje Prezesowi KZGW informacje na temat nieruchomości, urządzeń wodnych lub ich części stanowiących własność Skarbu Państwa, planowanych do udostępnienia w danym roku, w drodze przetargu, na hydroenergetyczne wykorzystanie urządzenia wodnego.
- Informacja, o której mowa w pkt 3, zawiera co najmniej:
- nazwę obiektu i jego lokalizację (nazwa i kilometr rzeki, miejscowość, gmina),
- oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej oraz katastru nieruchomości,
- rodzaj urządzenia wodnego i jego dane techniczne,
- dane hydrologiczne cieku oraz wielkość przepływu przewidywanego(możliwego) do energetycznego wykorzystania,
- przewidywaną moc elektrowni i szacunkową wielkości produkcji rocznej,
- potencjalny wpływ zmiany sposobu użytkowania urządzenia wodnego (energetyczne wykorzystanie), na prawa innych użytkowników wód będących w zasięgu oddziaływania urządzenia,
- stan techniczny urządzenia i informacje dotyczące niezbędnych do wykonania prac w zakresie utrzymania urządzenia (w tym szacunkowe roczne nakłady na utrzymanie i niezbędne remonty oraz adaptację urządzenia, w szczególności wykonanie urządzeń umożliwiających migrację ryb),
- podstawowe warunki umowy, w szczególności wysokość minimalnego czynszu oraz szacunkową wartość nakładów i zakres prac przewidzianych do wykonania przez oferenta.
- W terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji Prezes KZGW dokonuje oceny zasadności planowanych dyspozycji majątkiem Skarbu Państwa, wydając jednocześnie zgodę na udzielenie przez dyrektora RZGW promesy zawarcia umowy z wyłonionym w drodze przetargu podmiotem.
- Dyrektor RZGW występuje do właściwego miejscowo starosty o zgodę na oddanie nieruchomości, urządzenia wodnego lub ich części w najem lub dzierżawę.
- Dyrektor RZGW, po uzyskaniu zgody organów, o których mowa w pkt 5 i 6, podaje do publicznej wiadomości, wykaz planowanych do udostępnienia nieruchomości, urządzeń wodnych lub ich części, przez wywieszenie w siedzibie dyrektora RZGW oraz umieszczenie na stronie internetowej RZGW.
- Dyrektor RZGW przeprowadza przetargi na hydroenergetyczne wykorzystanie nieruchomości, urządzeń wodnych lub ich części z zachowaniem zasad równego traktowania oraz uczciwej konkurencji, zgodnie z ustalonym i zatwierdzonym przez niego regulaminem, w którym uwzględnia niniejsze wytyczne Prezesa KZGW.
- Ogłoszenie o przetargu podaje się do publicznej wiadomości - nie wcześniej niż po upływie 30 dni od daty zamieszczenia wykazu planowanych dyspozycji majątkiem Skarbu Państwa na stronach internetowych RZGW - poprzez wywieszenie w siedzibie dyrektora RZGW oraz umieszczenie na stronie internetowej RZGW.
- Kryterium wyboru oferty jest wysokość czynszu, wyrażona w formie miesięcznej produkcji energii elektrycznej w kWh, zadeklarowanej na rzecz RZGW. Dyrektor RZGW określa minimalną wysokość czynszu.
- Dyrektor RZGW może określić dodatkowe kryteria wyboru oferty, uwzględniając w szczególności charakter urządzenia, potrzeby w zakresie jego utrzymania, możliwe do zastosowania rozwiązania techniczne.
- Termin składania ofert nie może być krótszy niż 30 dni od dnia publikacji ogłoszenia o przetargu.
- Czynności związane z przeprowadzeniem przetargu wykonuje, powołana zarządzeniem Dyrektora RZGW, komisja przetargowa, której członkami mogą być pracownicy RZGW.
- Osoby powołane do komisji przetargowej podlegają wyłączeniu w przypadku wystąpienia przesłanek stanowiących o wyłączeniu pracownika organu, o których mowa w Kodeksie postępowania administracyjnego.
- Przetarg przeprowadza się w formie przetargu pisemnego nieograniczonego;
- Ogłoszenie o przetargu powinno zawierać, co najmniej:
- nazwę obiektu i jego lokalizację (nazwa i kilometr rzeki, miejscowość, gmina),
- rodzaj urządzenia wodnego i jego dane techniczne,
- oznaczenie nieruchomości według księgi wieczystej oraz katastru nieruchomości,
- opis nieruchomości (w szczególności stan techniczny urządzeń wodnych, podstawowe funkcje, wartość użytkowa nieruchomości),
- pożądany termin zagospodarowania nieruchomości, urządzeń wodnych lub ich części,
- kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty,
- terminy wnoszenia opłat,
- zasady aktualizacji opłat,
- termin i miejsce, w którym można zapoznać się ze specyfikacją istotnych warunków przetargu oraz dokonać jej zakupu
- termin i miejsce składania ofert,
- termin i miejsce otwarcia ofert,
- informacje o skutkach odstąpienia przez podmiot wyłoniony w drodze przetargu od zawarcia umowy na korzystanie z nieruchomości, urządzeń wodnych lub ich części,
- wysokość minimalnego czynszu oraz szacunkową wartość nakładów i zakres prac przewidzianych do wykonania przez podmiot wyłoniony w drodze przetargu,
- informację, że Dyrektorowi RZGW przysługuje prawo zamknięcia przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert.
- O zamknięciu przetargu bez wybrania którejkolwiek z ofert Dyrektor RZGW informuje Prezesa KZGW.
- Specyfikacja istotnych warunków przetargu (SIWP) zawiera, co najmniej informacje dotyczące:
- przedmiotu przetargu (w szczególności opis nieruchomości, dane techniczne urządzenia wodnego, jego części lub obiektu, funkcje, stan techniczny, warunki korzystania z nieruchomości, urządzenia wodnego, jego części lub obiektu, które zastrzega RZGW, przepływy charakterystyczne - dane będące w posiadaniu RZGW i możliwe do udostępnienia, ograniczenia związane z gospodarowaniem wodami),
- terminów i wymagań formalnych związanych z udziałem w przetargu (w szczególności dokumenty i oświadczenia wymagane przy składaniu oferty),
- opisu kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty,
- zakresu zobowiązań rzeczowych niezbędnych do realizacji, w związku z utrzymaniem wód i urządzeń wodnych; dyrektor RZGW określa wartość nakładów rzeczowych, wynikającą z szacunkowych kosztów robót w zakresie utrzymania wód i urządzeń wodnych objętych korzystaniem,
- do SIWP załącza się w szczególności wzór umowy, kopie pozwolenia wodnoprawnego, lokalizację obiektu na mapie sytuacyjno wysokościowej oraz mapie ewidencyjnej.
- Oferty należy składać w zamkniętych kopertach oznaczonych numerem referencyjnym.
- Oferent jest zobowiązany do załączenia do oferty, w szczególności:
- aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert - w przypadku pomiotów prowadzących działalność gospodarczą.
- kopii aktualnego dokumentu tożsamości (dowód osobisty lub paszport) - w przypadku podmiotów nie prowadzących działalności gospodarczej,
- informacji poświadczającej jego wiarygodność finansową, którą mogą stanowić:
- aktualne zaświadczenia, potwierdzające, że podmiot nie zalega z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenie zdrowotne lub społeczne, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert - w przypadku podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub gospodarstwo rolne,
- informacja z banku, w którym podmiot posiada podstawowy rachunek bankowy, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową podmiotu, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, w wysokości 50 % określonego w biznes-planie szacunkowego kosztu przedsięwzięcia,
- opłaconej polisy a w przypadku jej braku innego dokumentu potwierdzającego, że podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności;
- koncepcji technicznej MEW, zawierającej w szczególności dane hydrologiczne, przepływ instalowany (przełyk), moc instalowaną, dobór i parametry turbin, proponowane rozwiązania techniczne w formie opisowej i graficznej;
- planu realizacji inwestycji (biznes-plan), określający w szczególności szacunkowy koszt przedsięwzięcia, źródła finansowania, harmonogram realizacji, prognozowaną w skali roku ilość i wartość produkcji energii elektrycznej, roczne koszty eksploatacyjne.
- W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie, właściwe dokumenty, o których mowa w pkt 20 lit. a i b, składa każdy z podmiotów.
- Podmiot może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
- Ofertę złożoną po terminie składania ofert uznaje się za nieważną i zwraca się podmiotowi bez jej otwierania.
- Otwarcie ofert jest jawne i odbywa się w obecności oferentów.
- Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy i adresy oferentów, a także informacje stanowiące kryteria wyboru najkorzystniejszej oferty.
- Komisja w części niejawnej dokonuje badania i oceny ofert.
- Oceny merytorycznej i wyboru oferty dokonuje się na podstawie kryteriów określonych w ogłoszeniu o przetargu i SIWP.
- Ocena merytoryczna i wybór oferty poprzedzone są sprawdzeniem spełnienia przez oferenta warunków formalnych.
- Z przebiegu przetargu komisja sporządza protokół, zawierający w szczególności wskazanie oferenta, którego oferta została wybrana lub wskazanie przyczyn braku wyboru oferty lub podanie przyczyn uznania przetargu za nierozstrzygnięty.
- Po zakończeniu prac komisji protokół wraz z całością dokumentacji przetargowej, komisja przekazuje dyrektorowi RZGW celem zatwierdzenia.
- Dyrektor RZGW może zarządzić powtórzenie czynności komisji, w sytuacji gdy stwierdzi uchybienia w pracy komisji.
- Dyrektor RZGW niezwłocznie po zatwierdzeniu protokołu zawiadamia oferentów o wynikach przetargu (wyborze najkorzystniejszej oferty wraz z uzasadnieniem wyboru i rankingu ofert) oraz o odrzuceniu ofert nie spełniających kryteriów. Informacja podawana jest do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie w siedzibie dyrektora RZGW oraz umieszczenie na stronie internetowej RZGW.
- Uczestnicy przetargu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania informacji o wynikach przetargu,
mają prawo wnieść do dyrektora RZGW protest. Przepisy Kodeksu postępowania
administracyjnego dotyczące doręczeń stosuje się odpowiednio. - Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu.
- Dyrektor RZGW rozpatruje protest w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania.
- Podmiotowi wyłonionemu w drodze przetargu, udzielana jest przez dyrektora RZGW promesa dotycząca zawarcia stosownej umowy najmu lub dzierżawy. Promesa jest ważna przez okres 2 lat.
- Po uzyskaniu przez podmiot wyłoniony w drodze przetargu stosownych decyzji, Dyrektor RZGW wszczyna procedury dot. oddania w dzierżawę lub najem urządzenia wodnego lub jego części oraz innych nieruchomości niezbędnych do realizacji przedsięwzięcia, określonych w zasadach gospodarowania majątkiem Skarbu Państwa.
- Podmiot wyłoniony w drodze przetargu nie może dokonać cesji praw nabytych z tytułu zawartej umowy.
- Umowę zawiera się na czas nie dłuższy niż okres obowiązywania pozwolenia wodnoprawnego uzyskanego przez podmiot wyłoniony w drodze przetargu.
Uprzejmie informujemy, że poniżej opublikowane treści zachowują aktualność na dzień 31 grudnia 2017 r. i dotyczą poprzednika prawnego Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie - Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gliwicach. Polecamy Państwa uwadze stronę Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie pod adresem www.wody.gov.pl.
Zasady udostępniania urządzeń wodnych
- Paweł Pistelok
- Kategoria: Ogólne
- Odsłony: 25919
